Gestion axée sur les résultats

La Gestion axée sur les résultats (GAR, en anglais Results-Based Management, RBM) est devenue la norme de gestion des programmes publics et des projets de développement : l’État du Niger l’applique à travers ses budgets-programmes, et les partenaires techniques et financiers (Banque mondiale, Union européenne, agences des Nations unies, coopérations bilatérales) l’exigent dans les documents de projet et les rapports. Ce cours (UE4 Gestion axée sur les résultats, semestre 5) apprend à planifier, mettre en œuvre, suivre et évaluer une intervention en partant des changements recherchés pour les bénéficiaires plutôt que des activités. Il couvre les concepts et la théorie du changement, les liens avec la gestion de projet, l’analyse de contexte (PESTEL, SWOT) et de problème (arbres), la gestion des risques, le cadre logique, le suivi des résultats et l’évaluation.

Objectifs d’apprentissage

• Connaître les éléments clés de la GAR, sa spécificité par rapport à la gestion centrée sur les activités, et ses liens avec la gestion de projets.
• Construire une chaîne des résultats et une théorie du changement pour un projet ou un programme.
• Analyser le contexte (PESTEL, SWOT) et les problèmes (arbre à problèmes, arbre à solutions) pour identifier une intervention.
• Identifier, analyser et traiter les risques et les suppositions critiques ; élaborer une matrice de cadre logique.
• Élaborer des indicateurs de résultats, un cadre de mesure des résultats, et maîtriser les bases du suivi-évaluation.
• Utiliser rationnellement les ressources grâce au suivi de l’efficacité et de l’efficience.

Prérequis

Cours de planification des projets et de management des projets du semestre 5 ; notions de statistiques descriptives (pourcentages, moyennes).

Plan du cours

1. Leçon 1 — Introduction à la GAR : concepts, chaîne des résultats et théorie du changement
2. Leçon 2 — Analyse de contexte et analyse de problème
3. Leçon 3 — Le cadre logique et la gestion des risques
4. Leçon 4 — Suivi et évaluation des résultats

Modalités d’évaluation

Volume horaire : 14 h de CM, 6 h de TD, 0 h de TP et 20 h de TPE (2 crédits). En TD, les étudiants construisent par groupe l’arbre à problèmes, le cadre logique et le cadre de mesure des résultats d’un projet nigérien ; le travail personnel inclut un état des lieux de la GAR dans une organisation connue. Évaluation : contrôle continu (40 % : quiz, dossier de groupe) et examen terminal écrit (60 %).

Bibliographie

• OCDE / CAD, Glossaire des principaux termes relatifs à l’évaluation et la gestion axée sur les résultats, Paris, OCDE, 2002.
• Kusek J. Z., Rist R. C., Vers une culture du résultat : dix étapes pour mettre en place un système de suivi et d’évaluation axé sur les résultats, Banque mondiale (trad. de Ten Steps to a Results-Based Monitoring and Evaluation System, 2004).
• PNUD, Guide de la planification, du suivi et de l’évaluation axés sur les résultats de développement, New York, PNUD, 2009.
• Commission européenne, Gestion du cycle de projet : lignes directrices, Bruxelles, EuropeAid, 2004.
• OCDE, Des meilleurs critères pour des meilleures évaluations : définitions adaptées et principes d’utilisation, Réseau du CAD sur l’évaluation du développement, 2019.