Le cours Gestion axée sur les résultats (UE2 — Conduite de projet, semestre 4) approfondit l’approche de gestion aujourd’hui exigée par l’ensemble des partenaires au développement et par les réformes des finances publiques de l’UEMOA : orienter la conception, la mise en œuvre, le suivi, l’évaluation et la reddition de comptes d’un projet, d’un programme ou d’une politique vers l’obtention de changements mesurables dans la vie des populations, plutôt que vers la seule exécution des activités et du budget. Au semestre 4, l’étudiant dispose déjà des outils de planification et d’analyse de projet ; ce cours en fait la synthèse sous l’angle des résultats. Il couvre les fondements conceptuels et institutionnels (Déclaration de Paris, budgets-programmes), la planification axée sur les résultats (théorie du changement, cadre de résultats, indicateurs, situation de référence et cibles), la mesure du rendement (cadre de mesure, qualité des données, appréciation de la performance) et l’utilisation des résultats pour décider, apprendre et rendre compte. Les cas portent sur des projets nigériens en santé, nutrition, hydraulique, éducation et résilience. Le cours est complémentaire du cours de suivi et évaluation des projets, qui approfondit les méthodes d’évaluation.
Objectifs d’apprentissage
- Expliquer les principes de la GAR, ses origines et sa traduction dans l’aide au développement et dans les budgets-programmes de l’UEMOA.
- Construire une chaîne des résultats et une théorie du changement explicitant hypothèses et risques.
- Élaborer un cadre de résultats avec des indicateurs SMART, des situations de référence et des cibles réalistes.
- Concevoir un cadre de mesure du rendement et contrôler la qualité des données.
- Apprécier la performance (taux d’atteinte, indices, efficience) et produire un rapport axé sur les résultats.
- Utiliser l’information sur les résultats pour la gestion des risques, le pilotage adaptatif et la redevabilité.
Prérequis
Cadre logique et cycle du projet, notions de suivi-évaluation, statistiques descriptives, planification budgétaire.
Plan du cours
- Leçon 1 — Fondements de la gestion axée sur les résultats : concepts, chaîne des résultats et cadre institutionnel
- Leçon 2 — Planification axée sur les résultats : théorie du changement, cadre de résultats et indicateurs
- Leçon 3 — Mesure du rendement : cadre de mesure, collecte, qualité des données et appréciation de la performance
- Leçon 4 — Utiliser les résultats : gestion des risques, pilotage adaptatif, redevabilité et culture des résultats
Modalités d’évaluation
Volume horaire : 26 h de CM, 14 h de TD, 0 h de TP, soit 40 h de présentiel, et 40 h de TPE ; 4 crédits. Évaluation : contrôle continu (40 % : TD, construction en groupe d’une théorie du changement et d’un cadre de mesure du rendement pour un projet réel) et examen terminal (60 % : étude de cas intégrée — analyse critique d’un cadre de résultats, calculs de performance et note de recommandation au comité de pilotage).
Bibliographie
- Jody Zall Kusek, Ray C. Rist, Ten Steps to a Results-Based Monitoring and Evaluation System, Banque mondiale, 2004 (version française : Vers une culture du résultat : dix étapes pour mettre en place un système de suivi et d’évaluation axé sur les résultats).
- Linda G. Morra Imas, Ray C. Rist, The Road to Results: Designing and Conducting Effective Development Evaluations, Banque mondiale, 2009.
- PNUD, Guide de la planification, du suivi et de l’évaluation axés sur les résultats du développement, 2009.
- OCDE/CAD, Glossaire des principaux termes relatifs à l’évaluation et la gestion axée sur les résultats, OCDE, 2002.
- OCDE, Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide au développement (2005) et Programme d’action d’Accra (2008).