Unité d’enseignement : GRH · S5 · UE3 — Relations professionnelles

Les États de l’UEMOA, dont le Niger, sont passés depuis les directives communautaires de 2009 à une gestion budgétaire axée sur les programmes et les résultats. Chaque ministère doit désormais rendre compte de ce que ses politiques produisent réellement : emplois créés, jeunes formés, enfants scolarisés, services rendus aux usagers. L’évaluation des politiques publiques est la démarche qui permet de porter un jugement fondé sur la valeur d’une intervention publique à partir d’informations collectées de façon rigoureuse. Pour un futur cadre RH, elle est utile à double titre : les politiques d’emploi, de formation professionnelle ou de fonction publique sont des objets d’évaluation, et les méthodes (théorie du changement, indicateurs, comparaison, analyse coût-efficacité) sont directement transposables à l’évaluation des programmes RH d’une organisation.

Le cours situe l’évaluation dans le cycle des politiques publiques et parmi les instruments de contrôle (inspection, audit, contrôle de gestion, suivi), présente les grandes approches, puis outille l’étudiant pour mesurer la pertinence, la cohérence, l’effectivité, l’efficacité et l’efficience des interventions, avant d’aborder la conduite pratique d’une évaluation et l’utilisation de ses résultats.

Objectifs d’apprentissage

• Distinguer l’évaluation du contrôle, de l’audit et du suivi, et la situer dans le cycle des politiques publiques.
• Identifier les approches (récapitulative, formative, participative, fondée sur la théorie) et les fonctions de l’évaluation.
• Formuler des questions évaluatives, reconstruire un modèle de causalité et construire des indicateurs pertinents.
• Appliquer une approche comparative simple (avant-après, groupe témoin, double différence) et en connaître les limites.
• Calculer et interpréter des ratios coût-efficacité et une valeur actuelle nette dans une évaluation d’efficience.
• Organiser une évaluation (mandat, termes de référence, comité de pilotage) et en valoriser les résultats.

Prérequis

Notions de base en management de projet, en statistiques descriptives (moyennes, pourcentages) et en finances publiques ; connaissance générale des institutions du Niger.

Plan du cours

1. Leçon 1 — Spécificités, objet, étapes, approches et fonctions de l’évaluation
2. Leçon 2 — Questions d’évaluation, modèle de causalité, indicateurs et approche comparative
3. Leçon 3 — Méthodes mixtes, standards, difficultés méthodologiques et évaluation de l’efficience
4. Leçon 4 — Approche participative, relation mandant-mandataire, valorisation et institutionnalisation

Modalités d’évaluation

Volume : 2 crédits — 14 h de cours magistral (CM), 6 h de travaux dirigés (TD), 0 h de TP et 20 h de travail personnel de l’étudiant (TPE). Contrôle continu (40 %) : quiz en ligne et exercices de TD, dont la rédaction de questions évaluatives et d’une matrice d’évaluation pour un programme nigérien. Examen terminal écrit (60 %) : étude de cas combinant analyse d’un modèle logique, interprétation d’indicateurs et calcul d’efficience.

Bibliographie

• Perret, Bernard, L’évaluation des politiques publiques, Paris, La Découverte, coll. « Repères ».
• Kessler, Marie-Christine ; Lascoumes, Pierre ; Setbon, Michel ; Thoenig, Jean-Claude (dir.), Évaluation des politiques publiques, Paris, L’Harmattan, 1998.
• Ridde, Valéry ; Dagenais, Christian (dir.), Approches et pratiques en évaluation de programmes, Montréal, Presses de l’Université de Montréal.
• Gertler, Paul J. et al., L’évaluation d’impact en pratique, Washington, Banque mondiale.
• OCDE/CAD, Glossaire des principaux termes relatifs à l’évaluation et la gestion axée sur les résultats (2002) et Critères d’évaluation : définitions adaptées et principes d’utilisation (2019).

Le dossier du personnel est un outil central de la gestion des ressources humaines : il permet un suivi personnalisé de chaque salarié, de son recrutement à son départ, et constitue la mémoire juridique de la relation de travail. Ce cours (SDP3533) apprend à constituer, classer, tenir à jour, informatiser et protéger les dossiers du personnel, puis à les exploiter dans les activités RH courantes d’une PME ou d’une organisation nigérienne : suivi administratif, gestion des temps de travail individuels et collectifs, préparation et contrôle des éléments de la paie, relations avec les délégués du personnel et négociation collective, recrutement et intégration, évaluation et formation, tableaux de bord sociaux, cohésion du personnel et outils collaboratifs. Les délais, seuils et taux cités sont indicatifs et doivent être vérifiés dans le Code du travail (loi 2012-45), ses décrets d’application et la convention collective applicable.

Objectifs d’apprentissage

• Organiser le classement des documents RH et constituer un dossier individuel complet et conforme.
• Informatiser le suivi du personnel en garantissant la confidentialité des données personnelles.
• Assurer le suivi administratif (échéances, obligations déclaratives), la gestion des temps et la préparation des variables de paie.
• Organiser les élections et les réunions des délégués du personnel et suivre la négociation collective.
• Conduire un recrutement et une intégration en PME, suivre évaluations et formations, construire un tableau de bord social et contribuer à la cohésion du personnel.

Prérequis

Droit du travail, administration du personnel et bases de la paie (S3-S4) ; tableur.

Plan du cours

1. Leçon 1 — Les dossiers du personnel : classement, dossier individuel, informatisation et confidentialité
2. Leçon 2 — Suivi administratif, gestion des temps de travail et préparation des éléments de la paie
3. Leçon 3 — Instances représentatives du personnel, négociation collective, recrutement et intégration dans la PME
4. Leçon 4 — Évaluation, formation, tableaux de bord sociaux et cohésion du personnel

Modalités d’évaluation

Volume horaire : 14 h de CM, 6 h de TD, 0 h de TP et 20 h de TPE ; 2 crédits. Contrôle continu (40 % : quiz, cas pratiques de TD, constitution d’un dossier individuel type et d’un tableau de bord social sur tableur) et examen terminal écrit (60 % : cas de synthèse).

Bibliographie

• République du Niger, Code du travail (loi n° 2012-45 du 25 septembre 2012), ses décrets d’application et la Convention collective interprofessionnelle.
• République du Niger, loi relative à la protection des données à caractère personnel (loi n° 2017-28 du 3 mai 2017, à vérifier) et textes de l’autorité de protection des données.
• Peretti J.-M., Ressources humaines, Vuibert.
• Peretti J.-M., Gestion des ressources humaines, Vuibert.
• Organisation internationale du Travail, Recueil de directives pratiques sur la protection des données personnelles des travailleurs, BIT, 1997.

La simulation d’entreprise (SEN3532) est une mise en situation de gestion : par équipes, les étudiants traitent une demande réelle ou réaliste émanant d’une organisation (entreprise, administration, ONG, PME de Niamey ou de Maradi) ou d’un scénario construit par l’enseignant, et proposent une solution argumentée dans un temps et avec des moyens limités. Exemples de projets : diagnostic de l’absentéisme dans une PME industrielle, conception d’un plan de formation, refonte d’un processus de recrutement, élaboration d’un règlement intérieur, préparation d’un budget de masse salariale, dispositif d’intégration des nouveaux salariés. L’enseignant responsable des projets supervise l’ensemble : il qualifie les projets proposés par les enseignants, les affecte aux équipes et coordonne l’évaluation ; chaque projet est suivi par un enseignant encadrant qui accompagne et évalue son équipe. Ce cours fournit le guide méthodologique de la simulation et des mises en situation corrigées.

Objectifs d’apprentissage

• Mettre en pratique les savoirs acquis au cours de la formation (GRH, droit, gestion, communication).
• Travailler au sein d’une équipe sous contrainte de temps et de moyens.
• Démontrer des capacités d’initiative, d’autonomie et de responsabilité.
• Répondre à une demande en analysant une situation et en proposant une solution adaptée, chiffrée et réaliste.
• Présenter et défendre ses propositions à l’écrit et à l’oral.

Prérequis

Ensemble des enseignements des semestres 1 à 4 : gestion administrative du personnel, droit du travail, recrutement, formation, rémunération, statistiques descriptives, techniques d’expression.

Plan du cours

1. Leçon 1 — Principes, organisation et pilotage de la simulation d’entreprise
2. Leçon 2 — Analyser la demande et diagnostiquer la situation de gestion
3. Leçon 3 — Travailler en équipe sous contrainte de temps et de moyens : décisions de gestion simulées
4. Leçon 4 — Proposer une solution adaptée : livrables, soutenance et évaluation

Modalités d’évaluation

Volume horaire : 14 h de CM (cadrage et séances méthodologiques), 6 h de TD (revues de projet encadrées), 0 h de TP et 20 h de TPE (travail d’équipe) ; 2 crédits. L’évaluation est spécifique à la simulation : note collective fondée sur le rapport (40 %), la soutenance (30 %) et le suivi du travail d’équipe par l’encadrant (30 %), modulée individuellement par un coefficient de contribution ; le quiz en ligne vérifie l’appropriation de la méthode.

Bibliographie

• Peretti J.-M., Ressources humaines, Vuibert.
• Mintzberg H., Structure et dynamique des organisations, Éditions d’Organisation.
• ISO 21502:2020, Management de projets, programmes et portefeuilles — Recommandations sur le management de projet, ISO.
• République du Niger, Code du travail (loi n° 2012-45 du 25 septembre 2012) et Convention collective interprofessionnelle.

Ce cours (IAP3531) familiarise les étudiants avec l’utilisation des applications informatiques en ressources humaines, à travers le logiciel de paie le plus répandu dans les entreprises d’Afrique francophone : Sage Paie (gamme Sage Paie & RH / Sage 100 Paie). Après une présentation des systèmes d’information RH (SIRH), l’étudiant apprend à créer un dossier société, à paramétrer un plan de paie adapté au contexte nigérien (CNSS, impôt sur les salaires, primes conventionnelles), à gérer les fiches salariés, à saisir les éléments variables, à calculer et contrôler les bulletins, puis à produire les états de fin de période (journal de paie, déclaration de cotisations, ordres de virement, écritures comptables) et à clôturer la période en toute sécurité. Le cours est organisé en exercices guidés pas à pas. Les intitulés de menus peuvent varier selon la version du logiciel ; les taux (CNSS, impôt) utilisés dans les exercices sont indicatifs et doivent être vérifiés et mis à jour dans le paramétrage réel.

Objectifs d’apprentissage

• Situer le logiciel de paie dans le SIRH et en connaître les fonctions et la logique (constantes, rubriques, bulletins modèles).
• Créer et paramétrer un dossier société (société, établissements, organismes, calendrier, plan de paie).
• Créer des constantes et des rubriques de gains, de cotisations et de retenues conformes à la réglementation nigérienne.
• Créer les fiches salariés, saisir les variables mensuelles, calculer et contrôler les bulletins.
• Éditer les états de fin de période, préparer déclarations et virements, générer les écritures comptables, clôturer et sauvegarder.

Prérequis

Initiation à l’informatique et au tableur ; notions de droit du travail et d’administration du personnel (rémunération, cotisations sociales, bulletin de paie).

Plan du cours

1. Leçon 1 — Le SIRH et la prise en main de Sage Paie : création et paramétrage du dossier société
2. Leçon 2 — Paramétrage du plan de paie : constantes, rubriques, organismes et bulletins modèles
3. Leçon 3 — Gestion des salariés, saisie des variables et calcul des bulletins
4. Leçon 4 — Traitements de fin de période : états, déclarations, virements, comptabilisation, clôture et sécurité

Modalités d’évaluation

Volume horaire : 14 h de CM, 6 h de TD (sur poste informatique), 0 h de TP et 20 h de TPE ; 2 crédits. Contrôle continu (40 % : quiz, exercices guidés notés sur la base d’une grille de vérification, dossier de paie d’une PME fictive) et examen terminal (60 % : épreuve pratique de paramétrage et de calcul d’une paie mensuelle sur logiciel, complétée de questions écrites).

Bibliographie

• Sage, documentation et aide en ligne de Sage 100 Paie & RH (manuel de référence de la version utilisée).
• République du Niger, Code du travail (loi n° 2012-45 du 25 septembre 2012) et Convention collective interprofessionnelle.
• Caisse nationale de sécurité sociale du Niger (CNSS), barèmes et formulaires de déclaration en vigueur.
• République du Niger, Code général des impôts (dispositions relatives à l’impôt sur les traitements et salaires).
• Peretti J.-M., Ressources humaines, Vuibert.