Unité d’enseignement : GRH · S5 · UE1 — Science économique

Ce cours d’initiation au management de projet (MPR3512) donne aux futurs professionnels RH une méthode complète pour conduire un projet « de sa naissance à sa livraison » : déploiement d’un SIRH, refonte d’une grille de classification, plan de formation pluriannuel, digitalisation du recrutement, création d’une antenne régionale à Maradi ou Zinder… Le cours distingue la gestion de projet (planifier, budgéter, contrôler) et le management de projet (piloter les hommes, décider, conduire le changement), puis déroule une méthode en quatre étapes : montage, préparation, suivi, clôture. Les outils présentés (charte de projet, matrice RACI, matrice des risques, WBS, diagramme de Gantt, réseau PERT, valeur acquise, procès-verbal de recette) sont appliqués à des cas d’entreprises et d’organisations nigériennes.

Objectifs d’apprentissage

• Expliquer les principes fondamentaux du management de projet et distinguer gestion et management de projet.
• Monter un projet : objectifs SMART, enjeux, périmètre, équipe, rôles et instances de gouvernance (comité de pilotage, comité de conduite du changement, équipe projet, groupe utilisateurs).
• Évaluer les risques, choisir des intervenants externes, estimer les charges et construire un budget de projet en FCFA.
• Planifier (WBS, Gantt, PERT, chemin critique) et piloter l’avancement avec un tableau de bord et la méthode de la valeur acquise.
• Manager l’équipe projet, anticiper les résistances au changement et conduire la clôture (recette, réceptions provisoire et définitive, bilans).

Prérequis

Notions de gestion des entreprises et d’organisation (S1-S2), bases de calcul (pourcentages, moyennes) et usage courant d’un tableur.

Plan du cours

1. Leçon 1 — Fondements du management de projet et montage du projet
2. Leçon 2 — Risques, intervenants, estimation des charges, budget et lancement
3. Leçon 3 — Planification détaillée, suivi et maîtrise de l’avancement
4. Leçon 4 — Dimension humaine, conduite du changement, clôture et évaluation

Modalités d’évaluation

Volume horaire : 14 h de cours magistral (CM), 6 h de travaux dirigés (TD), 0 h de travaux pratiques (TP) et 20 h de travail personnel de l’étudiant (TPE) ; 2 crédits. Évaluation : contrôle continu (40 % : quiz en ligne, exercices de TD, dossier de montage d’un projet RH réalisé en groupe) et examen terminal écrit (60 % : cas pratique de planification et de suivi).

Bibliographie

• Project Management Institute, Guide du corpus des connaissances en management de projet (Guide PMBOK), PMI.
• ISO 21502:2020, Management de projets, programmes et portefeuilles — Recommandations sur le management de projet, ISO.
• Corbel J.-C., Management de projet : fondamentaux, méthodes, outils, Eyrolles.
• Giard V., Gestion de projets, Economica.
• Kotter J. P., Leading Change, Harvard Business School Press.

Ce cours introduit le droit et la pratique de la commande publique. L’État, les collectivités territoriales, les établissements publics et sociétés d’État achètent chaque année des travaux, des fournitures et des services pour des montants considérables : leur passation obéit à des règles de mise en concurrence, de transparence et d’égalité de traitement. Au Niger, ces règles sont fixées par le Code des marchés publics et des délégations de service public, qui transpose les directives de l’UEMOA, et leur application est contrôlée par la Direction générale du contrôle des marchés publics et régulée par l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP). Le cours fournit le vocabulaire et les notions nécessaires, tant du côté de l’acheteur public que du côté de l’entreprise soumissionnaire, et intègre les aspects d’achat durable (critères sociaux et environnementaux). Certains termes du droit français (par exemple MAPA, marchés à procédure adaptée) sont mis en regard de leurs équivalents nigériens.

Objectifs d’apprentissage

• Définir le marché public, ses catégories, ses principes et ses acteurs.
• Définir un besoin : estimation, spécifications, allotissement, critères durables, plan de passation.
• Choisir la procédure adaptée (procédures simplifiées ou formalisées) selon la nature et le montant.
• Comprendre le rôle des commissions et évaluer des offres (moins-disant évalué, méthode qualité-coût).
• Suivre l’exécution d’un marché : garanties, avances, pénalités, révision des prix, avenants, réception.

Prérequis

Notions de droit administratif et d’économie générale ; calculs commerciaux de base (pourcentages).

Plan du cours

1. Leçon 1 — La notion de marché public et la définition du besoin
2. Leçon 2 — Les différentes procédures et les procédures adaptées ou simplifiées
3. Leçon 3 — Les procédures formalisées et les commissions d’appel d’offres
4. Leçon 4 — L’exécution des marchés publics

Modalités d’évaluation

Volume horaire : 14 h de CM, 6 h de TD, 0 h de TP, 20 h de TPE ; 2 crédits. Évaluation : contrôle continu (exercices d’évaluation d’offres, analyse d’un dossier d’appel d’offres, quiz) pour 40 % et examen terminal écrit pour 60 %.

Avertissement : les seuils, délais, taux de garanties et de pénalités cités sont indicatifs et servent d’hypothèses pédagogiques ; ils sont fixés par le Code des marchés publics, ses arrêtés d’application et chaque dossier d’appel d’offres, à vérifier dans les textes en vigueur.

Bibliographie

• UEMOA, Directive n° 04/2005/CM/UEMOA portant procédures de passation, d’exécution et de règlement des marchés publics et des délégations de service public, et Directive n° 05/2005/CM/UEMOA portant contrôle et régulation.
• République du Niger, Code des marchés publics et des délégations de service public (décret n° 2016-641/PRN/PM du 1^er décembre 2016) et arrêtés d’application.
• Agence de Régulation des Marchés Publics du Niger (ARMP), dossiers types et guides d’utilisation.
• Banque mondiale, Règlement de passation des marchés pour les emprunteurs sollicitant le financement de projets d’investissement (FPI).
• Lichère F., Droit des contrats publics, Dalloz (coll. Mémentos).